সংসদ চলমান থাকা সত্ত্বেও ‘বিশেষ সৌরবিদ্যুৎ স্থাপন অধ্যাদেশ, ২০২৬’ জারি করার প্রয়োজনীয়তা ও আইনি বৈধতা নিয়ে জাতীয় সংসদে তীব্র বিতর্ক ও অসন্তোষ প্রকাশ করেছেন জামায়াতে ইসলামীর সংসদ সদস্য নাজিবুর রহমান। তার মতে, কার্যক্ষম সংসদ ও স্থায়ী কমিটিকে পাশ কাটিয়ে এ ধরনের অধ্যাদেশ জারি করা আইন প্রণয়নে সংসদের সার্বভৌমত্বের ওপর বড় আঘাত।
মঙ্গলবার (১০ নভেম্বর) জাতীয় সংসদে ‘বিশেষ সৌরবিদ্যুৎ স্থাপন বিল, ২০২৬’ উত্থাপনের ঠিক পূর্বমুহূর্তে বিলটির বিরোধিতা করে তিনি সরকারের কাছে এর সুনির্দিষ্ট ও পূর্ণাঙ্গ ব্যাখ্যা দাবি করেন।
সংবিধানের ৯৩ অনুচ্ছেদের প্রসঙ্গ টেনে ওই সংসদ সদস্য উল্লেখ করেন, সাধারণত সংসদ ভেঙে গেলে বা অধিবেশন না থাকলেই কেবল জরুরি পরিস্থিতিতে রাষ্ট্রপতি অধ্যাদেশ জারি করতে পারেন। কিন্তু এই অধ্যাদেশ জারির সময় অধিবেশনের বিরতি ছিল দুই মাসেরও কম এবং এর এক মাসের মধ্যেই নতুন অধিবেশন আহ্বান করা হয়। তাই কৌশলপত্র প্রণয়ন ও অন্যান্য কার্যক্রমের সময় সংসদ সক্রিয় থাকা সত্ত্বেও বিল না এনে কেন অধ্যাদেশের পথ বেছে নেওয়া হলো—সে প্রশ্ন তোলেন তিনি।
বিতর্কের জবাবে আইনমন্ত্রী মো. আসাদুজ্জামান সরকারের অবস্থান পরিষ্কার করে জানান, সংবিধানের ৯৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী অধ্যাদেশ জারির ক্ষেত্রে রাষ্ট্রপতির সন্তুষ্টি একটি সম্পূর্ণ 'সাবজেক্টিভ' বা নিজস্ব বিবেচনার বিষয়, যা নিয়ে সংসদ বা বিচার বিভাগে প্রশ্ন তোলার সাংবিধানিক সুযোগ নেই। মূলত সংবিধানের ৯৩(২) উপ-অনুচ্ছেদের বাধ্যবাধকতা রক্ষার্থেই অধ্যাদেশটি সংসদে পেশ করা হয়েছে। তবে তিনি আশ্বস্ত করেন যে, সরকার উত্থাপিত বিলটি পূর্ণাঙ্গ পরীক্ষা-নিরীক্ষার জন্য সংসদীয় স্থায়ী কমিটিতে পাঠানো হবে এবং সেখান থেকে যাচাই-বাছাই ও পর্যালোচনার পরই এটি পুনরায় পাসের জন্য উত্থাপিত হবে।
আইনমন্ত্রীর বক্তব্যের পর পুনরায় ফ্লোর নিয়ে নাজিবুর রহমান বলেন, আইনি চ্যালেঞ্জ আর জনপ্রতিনিধি হিসেবে সরকারের কাছে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি চাওয়ার বিষয়টি সম্পূর্ণ আলাদা। রাষ্ট্রপতির সন্তুষ্টির দোহাই দিয়ে সংসদকে কেবল ‘রাবার স্ট্যাম্পে’ পরিণত করার প্রবণতা বন্ধ হওয়া উচিত বলে মন্তব্য করেন তিনি।
পরিস্থিতি ব্যাখ্যা করে বিদ্যুৎ, জ্বালানি ও খনিজ সম্পদমন্ত্রী ইকবাল হাসান মাহমুদ টুকু দ্রুত অধ্যাদেশ জারির পেছনের যুক্তি তুলে ধরে বলেন, বৈশ্বিক জ্বালানি সংকট মোকাবিলা এবং আসন্ন গ্রীষ্ম মৌসুমে সাধারণ মানুষের লোডশেডিংয়ের ভোগান্তি কমাতে জরুরি ভিত্তিতে সৌরবিদ্যুৎ প্রসারের উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। আগামী গ্রীষ্মের আগেই অন্তত পাঁচ হাজার মেগাওয়াট নতুন বিদ্যুৎ জাতীয় গ্রিডে যুক্ত করার সুনির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা রয়েছে সরকারের। প্রচলিত দীর্ঘসূত্রিতা এড়িয়েই দ্রুত নীতিমালা কার্যকর করতে এই বিশেষ বিধান নেওয়া হয়েছিল বলে জানান তিনি।
পরবর্তীতে স্পিকারের সভাপতিত্বে কণ্ঠভোটে বিলটি উত্থাপনের প্রস্তাব গৃহীত হয় এবং বিস্তারিত পর্যালোচনার জন্য তা সংশ্লিষ্ট সংসদীয় স্থায়ী কমিটিতে পাঠানো হয়।
